Es wird oft gefragt wie viel ein EAC Zertifikat bzw. eine EAC Deklaration kostet. Leider gibt es keine pauschale Antwort auf diese Frage. Der Preis für die EAC Zertifizierung ist aber oft für das Unternehmen ausschlaggebend, vor allem wenn es um eine Einzellieferung geht. Wir versuchen zu erklären, wie sich die Kosten für die EAC Zertifizierung zusammensetzen.
Es gibt einige Parameter, die die Kosten der EAC Konformitätsbewertung beeinflussen:
- Produkt - die Kosten der EAC Zertifizierung hängen von den Besonderheiten des Produkts und Risiken, die vom Produkt ausgehen, ab
- Die angewandten Technischen Regelwerke
- Form der Konformitätsbewertung: EAC Zertifizierung oder EAC Deklarierung. EAC Zertifikat kostet mehr, da bei der EAC Zertifizierung die obligatorische Heranziehung von einer akkreditierten Zertifizierungsstelle vorgesehen ist, die nicht nur Prüfungen von technischen Unterlagen, sondern ein Produktionsaudit und eine jährliche Inspektionskontrolle durchführt
- Schema der Zertifizierung bzw. der Deklarierung
- Anforderungen des Regelwerks: Anzahl und Komplexität der Produktprüfungen, Notwendigkeit des Audits und der jährlichen Kontrollen, zusätzliche Anforderungen wie z.B. Zertifikat über die staatliche Registrierung
- Grad der Involvierung von akkreditierten Prüfstellen
- Art der Lieferung - Serienproduktion, Einzellieferung, vertragsgebundene Chargen Lieferung
- Andere Zulassungen, die für das Produkt in Frage kommen: Messmittelzulassung, FSB Notifizierung, staatliche Registrierung und FAC Zertifizierung
Produkt
Das Produkt ist der entscheidende Parameter für die Kostenberechnung. Von den Besonderheiten des Produkts (seine Konstruktion, Zusammensetzung, Anwendungsbereich etc) und den daraus ausgehenden Risiken hängt der Umfang der Arbeit eines Experten zur Produktidentifizierung sowie Überprüfung und Analyse der technischen Dokumentation ab. Je komplexer das Produkt ist, desto mehr Arbeit wird benötigt.
Ein Produkt kann unter mehrere technische Regelwerke fallen: z.B. eine Nähmaschine für die Leichtindustrie unterliegt der Konformitätsbewertung nach drei Technischen Regelwerken: TR ZU 004/2011 Über die Sicherheit von Niederspannungsanlagen; TR ZU 010/2011 Über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen und TR ZU 020/2011 Über die elektromagnetische Verträglichkeit. Diese drei Regelwerke kann man aber in eine EAC Deklaration aufnehmen.
In anderen Fällen muss eine zusätzliche Deklaration bzw. ein Zertifikat beantragt werden. Ein Drucker unterliegt nicht nur einer EAC Zertifizierung nach TR ZU 004/2011 Über die Sicherheit von Niederspannungsanlagen sondern auch einer Deklarierung nach TR EAWU 037/2016 Über die Beschränkung der Verwendung bestimmter gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten. Es sind zwei verschiedene Konformitätsbescheinigungen zu beantragen.
Es spielt auch eine große Rolle, wie viele Laboratorien in einem bestimmten Bereich akkreditiert sind. Je mehr “Wettbewerber” auf dem Markt sind, desto niedriger ist der Preis. Für manche schwierige Produkte gibt es nur ein oder zwei Laboren, die die Prüfungen durchführen können und dürfen. Deswegen sind hier die Preise auch höher. Es gilt vor allem für die Schienenfahrzeuge (TR ZU 001/2011 Über die Sicherheit von Schienenfahrzeugen, TR ZU 002/2011 Über die Sicherheit von Hochgeschwindigkeitszügen und TR ZU 003/2011 Über die Sicherheit von Eisenbahninfrastruktur), Transportmitteln auf Rädern (TR ZU 018/2011 Über die Sicherheit von Transportmitteln auf Rädern), Aufzüge (TR ZU 011/2011 Über die Sicherheit von Aufzügen), Luftschläuche oder explosionsgeschützte Ausrüstung (TR ZU 012/2011 Über die Sicherheit der Ausrüstung für den Betrieb in explosionsgefährdeten Bereichen).
In der Tabelle sind die ungefähren Kosten für die häufigsten Regelwerken dargestellt. Sie können niedrige oder höher sein. Diese Angaben dienen nur zur Orientierung. Der Endpreis kann nur nach einer detaillierten Untersuchung des Produkts und der technischen Unterlagen bestimmt werden.
Technisches Regelwerk der EAWU | Kosten der EAC Deklarierung | Kosten der EAC Zertifizierung | Produktions-audit | Jährliche Inspektionskontrolle | Technische Unterlagen |
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TR ZU 004/2011 Über die Sicherheit von Niederspannungsanlagen | ab 900 € | ab 2000 € | ab 1000 € pro Experten | 500-1000 € | technischer Pass - 400 €; Bedienungsanleitung - 400 € |
TR ZU 010/2011 Über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen | ab 900 € | ab 2000 € | ab 1000 € pro Experten | 500-1000 € | technischer Pass - 400 €; Bedienungsanleitung - 400 €; Sicherheitsbetrachtung - 400 € |
TR ZU 012/2011 Über die Sicherheit der Ausrüstung für den Betrieb in explosionsgefährdeten Bereichen | keine Deklaration vorgesehen | ab 4000 € | ab 1000 € pro Experten | 500-1000 € | technischer Pass - 400 €; Bedienungsanleitung - 400 €; Zündgefahrenbewertung - 400 € |
TR ZU 017/2011 Über die Sicherheit von Produkten der Leichtindustrie | ab 900 € | ab 1500 € | ab 1000 € pro Experten | 500-100 Euro | - |
TR ZU 020/2011 Über die elektromagnetische Verträglichkeit | ab 900 € | ab 2000 € | ab 1000 € pro Experten | 500-1000 € | technischer Pass - 400 €; Bedienungsanleitung - 400 € |
TR ZU 025/2012 Über die Sicherheit der Möbel | ab 900 € | ab 2000 € | ab 1000 € pro Experten | 500-1000 € | technischer Pass - 400 €; Bedienungsanleitung - 400 € |
TR ZU 032/2013 Über die Sicherheit von Druckgeräten | ab 1500 € | ab 3500 € | ab 1000 € pro Experten | 500-1000 € | technischer Pass - 400 €; Bedienungsanleitung - 400 € |
Produktionsaudit: die Kosten umfassen: Reisekosten, Unterbringungskosten und Tagessätze der Experte. Es werden in der Regel ein maximal zwei Experten einreisen. Wir empfehlen unseren Kunden, die Reise entweder selbst, oder von uns organisieren zu lassen.
Inspektionskontrolle: der Umfang der Kontrolle wird individuell definiert. Je nach dem technischen Regelwerk kann es ein Produktionsaudit, Prüfungen von Produktmustern oder Prüfungen der technischen Unterlagen und des Qualitätsmanagementsystems sein.
Prüfprotokolle: für manche Produkte müssen mehrere Prüfprotokolle angefertigt werden. Ein Beispiel ist die Ausstellung eines Zertifikats für eine Produktgruppe: eine Scherenarbeitsbühne. Es gibt aber verschiedene Typen davon. Für jeden Typ, den man in das Zertifikat aufnehmen will, muss ein separates Prüfprotokoll verfasst werden. Jedes weitere Prüfprotokoll kostet zusätzlich.
Form der EAC Konformitätsbewertung
Es gibt verschiedene Formen der EAC Konformitätsbewertung: EAC Zertifikat und EAC Deklaration.
EAC Zertifikat kostet mehr, da dahinter nicht nur Prüfungen von Unterlagen stehen. Die Zertifizierung sieht reale Prüfungen von Produktmustern in den akkreditierten Laboren in der Zollunion, Produktionsaudit und Inspektionskontrollen vor. Die Kosten für Prüfungen von Produktmustern sind in der Regel im Preis inbegriffen, Kosten für das Produktionsaudit und die Inspektionskontrolle werden immer separat berechnet.
Momentan gelten in the Eurasischen Wirtschaftsunion 48 technische Regelwerke. In diesen Regelwerken wird bestimmt für welche Produkte ein EAC Zertifikat und für welche eine EAC Deklaration beantragt werden muss.
Manche Regelwerke sehen nur eine Form der Konformitätsbewertung vor: TR ZU 012/2011 Über die Sicherheit der Ausrüstung für den Betrieb in explosionsgefährdeten Bereichen - nur ein EAC Zertifikat; TR EAWU 037/2016 Über die Beschränkung der Verwendung bestimmter gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronikgeräten - nur eine EAC Deklaration.
Schema der Konformitätsbewertung
Es gibt unterschiedliche Schemen der Zertifizierung oder der Deklarierung. Jedes Schema legt fest, wie genau der Antragsteller vorgehen muss, damit die Konformität des Produktes bestätigt wird.
Zwei Punkte sind hier ausschlaggebend:
- Art der Herstellung und Lieferung: Serienproduktion, Vertragsgebundene Chargenlieferung (Los) oder Einzellieferung. Bei einer Chargenlieferung oder Einzellieferung werden bei der Zertifizierung zum Beispiel kein Produktionsaudit und keine Inspektionskontrollen durchgeführt. Dies spart Geld und Zeit. Bei einer Serienproduktion sind Produktionsaudit und Inspektionskontrollen verpflichtend. Die Häufigkeit der Inspektionskontrolle ist in dem entsprechenden technischen Regelwerk vorgeschrieben. In der Regel soll sie einmal im Jahr durchgeführt werden. Jede Kontrolle wird separat bezahlt.
- Involvierungsgrad der Zertifizierungsstelle und des Prüflabors: hier geht es vor allem darum, ob die Prüfprotokolle des Herstellers oder Prüfprotokolle eines akkreditierten Prüflabors eine Grundlage für die Konformitätsbewertung bilden. Prüfprotokolle eines akkreditierten Prüflabors werden anhand von Ergebnissen der Prüfungen von Produktmustern erstellt. Es entstehen Kosten für die Prüfungen selbst, sowie für Versand, eventuell Zollabwicklung und die Ware selbst. In vielen Fällen werden die Muster bei den Prüfungen beschädigt und anschließend vernichtet.
Nehmen wir als Beispiel die Kleidung für Erwachsene. Die EAC Deklaration wird ausschließlich anhand von Prüfungen von Produktmustern in einem Labor ausgestellt. Hingegen kann die Deklaration für industrielle Nähmaschinen aufgrund der Herstellers internen Prüfprotokolle ausgestellt und bedarf keine Prüfungen seitens der zugelassenen Stellen in der EAWU.
Technische Dokumentation und Übersetzung von Unterlagen
Für eine erfolgreiche Durchführung des Konformitätsbewertungsverfahrens müssen bestimmte technische Unterlagen der Zertifizierungsstellen vorgelegt werden. Sie sind die Voraussetzung, um eine EAC Zertifizierung oder EAC Deklarierung durchführen zu können. Sie müssen nach bestimmten GOST Normen auf Russisch angefertigt werden. In unserer Tabelle sind die notwendigen Unterlagen aufgelistet. Die wichtigsten sind: technischer Pass, Sicherheitsbetrachtung und Bedienungsanleitung.
Diese Unterlagen werden von den Experten verfasst und kosten zusätzlich zum Zertifikat oder der Deklaration.
Bevollmächtigter Vertreter
Nur ein im Hoheitsgebiet der Eurasischen Wirtschaftsunion ansässiges Unternehmen darf die EAC Zertifizierung oder die Registrierung einer EAC Deklaration beantragen. Die Unternehmen, die sich außerhalb der Eurasischen Wirtschaftsunion befinden, zum Beispiel in Deutschland oder in anderen Ländern der EU, sind nicht berechtigt, eigene Produkte selbst zu deklarieren. Dieses Problem kann man umgehen, indem der Exporteur die Dienste eines bevollmächtigten Vertreters (Authorized Representative) in der Eurasischen Wirtschaftsunion in Anspruch nimmt. Viele Unternehmen im Bereich der Zertifizierung erheben zusätzliche Gebühren für diesen Service.
Zusätzliche Konformitätsbewertungen
Wichtig ist noch zu erwähnen, dass für ein Produkt nicht nur eine EAC Konformitätsbewertung in Frage kommt. Es können auch zusätzliche Nachweise erforderlich sein, wie zum Beispiel, eine Messmittelzulassung (Bauartzulassung oder Pattern approval certificate), FSB Notifizierung oder Brandschutznachweise. Manche Waren für Kinder benötigen ein Zertifikat über die staatliche Registrierung und eine EAC Deklaration. Manche Nachweise wie die staatliche Registrierung sind in der ganzen Zollunion gültig, manche - wie Notifizierung und Bauartzulassung - werden in jedem Land national geregelt.
Gültigkeitsdauer von EAC Konformitätsbescheinigungen
Die Gültigkeitsdauer des EAC Zertifikats und der EAC Deklaration unterscheidet sich je nach den angewandten technischen Vorschriften, dem ausgewählten Schema, der Art der Produktion (Serienproduktion, Einzellieferung etc.) und beträgt durchschnittlich von einem bis 5 Jahre. Diese Parameter sind in den entsprechenden Technischen Regelwerken festgelegt.