Was ist eine EAC Deklaration und wann ist sie erforderlich?
Die EAC Deklaration der Eurasischen Wirtschaftsunion (auch EAC Konformitätserklärung genannt) ist ein Nachweis dafür, dass die Produkte den Mindestanforderungen der technischen Regulierung der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU) entsprechen. Dies soll gewährleisten, dass die Produkte für den Verbraucher und die Umwelt sicher und unbedenklich sind.
In welchen Ländern ist das EAC-Zertifikat gültig?
Die Eurasische Wirtschaftsunion (EAWU) ist ein Handels- und Wirtschaftsabkommen zwischen Belarus, Russland, Kirgisistan, Kasachstan und Armenien. Sie bildet eine Freihandelszone zwischen den teilnehmenden Ländern. Auf dem Gebiet der Eurasischen Wirtschaftsunion gelten ein gemeinsamer Zolltarif, einheitliche Handelsregeln sowie harmonisierte technische Regulierungen.
Die Produkte, deren Konformität mit den technischen Vorschriften durch die EAC Deklaration der EAWU bescheinigt wird, dürfen frei im ganzen Zollgebiet aller Mitgliedstaaten der Eurasischen Wirtschaftsunion über die Grenzen bewegt und verkauft werden. Dies erfordert keine weiteren nationalen Konformitätsbescheinigungen durch GOST-R, TR oder GOST-K Zertifikate.
Welche Rechtsgrundlagen gelten für die EAC-Deklaration?
Die rechtliche Grundlage für die EAC Deklarierung bilden folgende Vereinbarungen:
- Der Beschluss der Kommission der Eurasischen Wirtschaftsunion Nr. 319 vom 18.06.2010
- Die Übereinkommen der Länder der Eurasischen Wirtschaftsunion vom 18.11.2010
- Und der Beschluss der Kommission der Eurasischen Wirtschaftsunion Nr. 620 vom 07.04.2011
Infolge der Harmonisierung der nationalen Sicherheitsstandards wurden die bisherigen nationalen Regeln der technischen Regulierung sowie die russische GOST- und TR-Zertifizierung schrittweise außer Kraft gesetzt und durch die neuen Technischen Regelwerke der Eurasischen Wirtschaftsunion (TR ZU) in jedem Branchenbereich ersetzt. Dadurch wurde in der Eurasischen Wirtschaftsunion die neue EAC Zertifizierung und EAC Deklarierung als eine einfachere und günstigere Art der Konformitätsbewertung eingeführt.
Für welche Produkte ist eine EAC Deklaration erforderlich?
Ein EAC Zertifikat oder eine EAC Deklaration ist in der Eurasischen Wirtschaftsunion (EAWU) für alle Produkte vorgeschrieben, die in der „einheitlichen Liste der zertifizierungspflichtigen Produkte“ gemäß dem Beschluss Nr. 620 der Kommission der Eurasischen Wirtschaftsunion vom 07.04.2011 aufgeführt sind. Diese Liste definiert klar, welche Produktgruppen ohne gültige EAC Deklaration nicht in Verkehr gebracht, importiert oder verkauft werden dürfen.
Produkte, die nicht in dieser Liste enthalten sind, können weiterhin den nationalen Vorschriften zur Zertifizierung beim Import und Vertrieb in den einzelnen Mitgliedstaaten unterliegen. Für Hersteller und Exporteure ist es daher entscheidend, im Vorfeld zu prüfen, ob für ihre Waren ein EAC Zertifikat oder eine EAC Deklaration erforderlich ist, um Verzögerungen und rechtliche Risiken beim Marktzugang zu vermeiden.
Was sind TR ZU und TR EAWU und welche Rolle spielen sie?
Bis jetzt wurden in der Eurasischen Wirtschaftsunion 48 technische Regelwerke verabschiedet, die bei der EAC Deklarierung herangezogen werden müssen. Mehrere Regelwerke werden derzeit entwickelt oder bereits auf Unionsebene diskutiert.
Im Grunde genommen sind die TR ZU und TR EAWU technische Regelwerke und das Gegenstück zu den europäischen CE-Richtlinien bzw. den EU-Verordnungen. Dabei ist TR ZU eine Abkürzung für Technische Regelwerke der Zollunion und TR EAWU eine Abkürzung für Technische Regelwerke der Wirtschaftsunion, ähnlich der Bezeichnung von CE-Richtlinien wie z. B. 2006/42/EG und 2011/65/EU. Mehr dazu finden Sie in unseren Fachartikeln: "Was ist richtig: TR ZU Zertifikat oder EAC Zertifikat?" und "Unterschied zwischen CE- und EAC-Kennzeichnung".
Die technischen Regelwerke stellen Mindestanforderungen an die Sicherheit der jeweiligen Produkte. Die Konformität der Produkte mit den Regelwerken wird durch die EAC Deklaration vom Hersteller oder dessen Vertreter erklärt. Nach erfolgreicher Konformitätsbewertung werden die Produkte mit dem EAC Konformitätszeichen markiert. Die EAC-Kennzeichnung erklärt, dass das Produkt den geltenden Sicherheitsanforderungen der technischen Regelwerke entspricht. Erst dann kann das Produkt auf den Markt der EAWU zum freien Verkehr gebracht werden.
Wie bekommt man die EAC Deklaration?
Die EAC Deklaration muss von einem inländischen Hersteller oder von einem bevollmächtigten Vertreter eines ausländischen Herstellers ausgestellt, unterzeichnet und in das einheitliche Register der Eurasischen Wirtschaftsunion eingetragen werden. Eine in der Eurasischen Wirtschaftsunion registrierte Deklaration gilt für die gesamte Wirtschaftsunion.
Nach dem Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 31. Juli 2020 N 478 sind die akkreditierten Zertifizierungsstellen ab dem 01.01.2021 nicht mehr berechtigt, die EAC Deklarationen in das einheitliche Register einzutragen.
Das Vorliegen einer im einheitlichen Register eingetragenen Deklaration ist die Pflichtvoraussetzung für das Inverkehrbringen von Produkten auf den Markt von Russland, Belarus, Kirgisistan, Kasachstan und Armenien, sofern nach den Vorschriften eine Deklarierungspflicht besteht.
Abhängig vom Zweck der Deklarierung können unterschiedliche Prüfschemata angewendet werden: für Serienproduktion, vertragsgebundene Chargenlieferung oder Einzellieferung.
Charge (für Chargenlieferung vorgesehen): Gesamtheit einer bestimmten Menge hergestellter Einheiten mit demselben Namen und derselben Bezeichnung, die in der Konformitätsbescheinigung angegeben und zum Verkauf bestimmt sind.
Erzeugniseinheit: Ein einzelnes Stück oder eine bestimmte Menge des Produktes.
Diese und andere Definitionen bezüglich der EAC Konformitätsbewertung sind in GOST 31894-2012 Begriffe und Definitionen im Bereich der Konformitätsbewertung zu finden.
Je nach Zertifizierungsverfahren sind die Deklarationen bis zu 5 Jahre gültig. Die Registrierung kann nur von einem im Hoheitsgebiet der EAWU ansässigen Unternehmen durchgeführt werden, weshalb ein bevollmächtigter Vertreter erforderlich ist. Falls Sie einen bevollmächtigten Vertreter benötigen, bieten wir Ihnen gerne ein passendes Unternehmen an.
Als Beweis der Konformität können unternehmensinterne Prüfprotokolle sowie Prüfprotokolle einer externen akkreditierten Prüfstelle dienen.
Schritte des EAC Deklarierungsverfahrens:
- Schritt: Definieren, welchen technischen Normen das Produkt entsprechen muss.
- Schritt: Auswahl des Schemas, nach dem das Konformitätsbewertungsverfahren abläuft.
- Schritt: Durchführung und Protokollierung der Prüfungen.
- Schritt: Vorbereitung der notwendigen Unterlagen (gemäß den technischen Regelwerken).
- Schritt: Ausstellung der Deklaration.
- Schritt: Eintragung der Deklaration und der Unterlagen in das einheitliche Register.
Welche Module gibt es bei der EAC-Deklarierung?
In den technischen Regelwerken werden die Abläufe der Konformitätszulassung als Schemata bezeichnet. Die Auswahl des Schemas hängt von der Besonderheit der Produkte, der Produktion bzw. der Lieferung ab. Diese Schemata sind das Gegenstück zu den Modulen der Konformitätsbewertung gemäß der EU-Richtlinie 768/2008/EG.
Welche Unterlagen sind für die EAC Deklarierung notwendig?
In jedem technischen Regelwerk sind unterschiedliche Anforderungen an die Dokumente festgehalten. Typischerweise sind dies:
- Produktbezeichnung und ausführliche Beschreibung
- Zolltarifnummer
- Technischer Pass und Bedienungsanleitung
- Technische Zeichnungen und Datenblatt
- Prüfprotokolle
- Registrierungsnummer der Zollanmeldung für die Einfuhr von Prüfmustern
- GLN (Global Location Number) und GTIN-Code
- Bereits vorhandene Zertifikate: ISO, DIN, CE, CB
Was beinhaltet eine EAC Deklaration?
- Adresse und Bezeichnung des Herstellers
- Bezeichnung der deklarierten Produkte und Zolltarifnummer
- Angewandte Normen der technischen Regulierung
- Daten der Prüfstelle und der Zertifizierungsstelle
- Gültigkeitsdauer und Registrierungsnummer
Was ist ein EAC Zertifikat der Eurasischen Wirtschaftsunion?
Neben der EAC Deklarierung existiert auch die EAC Zertifizierung als Form des offiziellen Nachweises. Das Zertifikat und die Deklaration verfügen über die gleiche Gültigkeit. Produkte, die im Beschluss № 620 aufgelistet sind, müssen entweder zertifiziert oder deklariert werden.
Wie unterscheiden sich EAC Zertifikat und EAC Deklaration?
| Kriterien | EAC Zertifikat | EAC Deklaration |
|---|---|---|
| Antragsteller | Inländischer Hersteller, Importeur, bevollmächtigte Person | Inländischer Hersteller, Importeur, bevollmächtigte Person |
| Klassifizierung | Erfolgt durch die Zertifizierungsstelle | Erfolgt durch den Antragsteller selbst |
| Konformitätsnachweis | Auf Grundlage von Prüfprotokollen akkreditierter Labore | Eigene Beweise oder Prüfprotokolle akkreditierter Labore |
| Qualitätssicherung | Produktionsaudit oder externe ISO 9001 Zertifizierung | Erfolgt durch den Antragsteller selbst |
| Ausstellung | Zertifizierungsstelle auf amtlichem Vordruck | Antragsteller auf normalem Papier |
| Verantwortung | Liegt bei der Zertifizierungsstelle | Liegt beim Antragsteller |
| Überwachung | Inspektionskontrolle durch die Zertifizierungsstelle | Keine externe Überwachung |
Wann wird ein bevollmächtigter Vertreter benötigt?
Ein Hersteller ohne Sitz in der EAWU darf keine EAC-Deklarierung eigenständig vornehmen. Er muss einen bevollmächtigten Vertreter beauftragen, der im Namen des Herstellers handelt und die Deklaration registriert.
Schmidt & Schmidt unterstützt Hersteller weltweit bei der Benennung eines Bevollmächtigten Vertreters. Dank unseres Lösungskonzepts über Kasachstan können wir die Registrierung der EAC Deklaration gewährleisten. Wir stellen sicher, dass der Prozess sowohl den technischen Vorschriften der EAWU als auch europäischen und amerikanischen Sanktionsregelungen entspricht.
Wie wirken sich EU- und US-Sanktionen aus?
Unternehmen müssen bei der EAC Deklarierung auch die Sanktionsbestimmungen der EU und der USA beachten. Dies betrifft besonders Exporte nach Russland und Belarus. Schmidt & Schmidt bietet hierfür ein rechtssicheres Lösungskonzept über Kasachstan an. Als Mitgliedstaat der EAWU ist Kasachstan berechtigt, EAC Deklarationen auszustellen, die im Einklang mit internationalen Sanktionen stehen.
Wie muss das Produkt markiert werden?
Produkte mit registrierter Deklaration dürfen mit dem EAC-Zeichen (Eurasian Conformity) versehen werden. Das Inverkehrbringen ohne Kennzeichnung kann mit Bußgeldern oder Beschlagnahme geahndet werden.
Freiwillige Zertifizierung
Falls Ihre Produkte keiner EAC-Pflicht unterliegen, bieten wir eine freiwillige GOST-Zertifizierung für den russischen Markt an, um Qualität und Sicherheit zu bestätigen.
Wie lange ist eine EAC Deklaration gültig?
Die Gültigkeitsdauer beträgt durchschnittlich ein bis fünf Jahre, abhängig von den technischen Vorschriften und dem gewählten Schema.
Was kostet eine EAC-Deklarierung?
Die Kosten hängen von Faktoren wie der Art des Regelwerks, der Komplexität des Produkts und dem Umfang der Laborprüfungen ab. Für ein individuelles Angebot benötigen wir eine Produktbeschreibung und die Zolltarifnummer.
Zustellung von Unterlagen
Bei der Bestellung einer EAC Deklaration erhalten Sie umgehend nach Abschluss eine Kopie per E-Mail.
