Die Zertifizierungsbehörden in der Eurasischen Union haben begonnen, den Markt der EAC-Zertifizierung aufzuräumen, indem sie die EAC Zertifikate annulliert haben, die mit Verstößen ausgestellt wurden. Es geht um Dokumente, die von Zertifizierungsstellen ausgestellt wurden, die systematisch die gesetzlichen Anforderungen des technischen Regelwerke ignorierten und Zertifikate ohne Durchführung echter Prüfungen ausgestellt haben.
Bereits in vergangenen Jahren haben wir darüber informiert, dass in Kasachstan und in Russland die Möglichkeit diskutiert wird, EAC Zertifikate aus Kirgisistan in ihrer Gültigkeit für das Inverkehrbringen von Produkten einzuschränken. Die Hintergrunde des Problems und unsere Antwort darauf haben wir im Artikel "Kasachstan kündigt Einschränkungen für EAC-Zertifikate aus Kirgisistan an – was Unternehmen jetzt wissen müssen" erläutert.
Am 16. Februar hat die Rosakkreditierung die Gültigkeit aller Dokumente von drei kirgisischen Zertifizierungsstellen – „Muras“, „Zentrum für Zertifizierung und Prüfungen“ und „Expert-Line“ – für ein Jahr ausgesetzt. Grund dafür war das Fehlen tatsächlicher Prüfungen sowie der Nachweis verbotener Stoffe in den Produkten (Formaldehyd, Phenol).
In der Praxis hat dies ein massives Problem auf dem Markt offengelegt. Laut Branchenquellen könnten Tausende von Zertifikaten und Konformitätserklärungen gefährdet sein.
Viele Agenturen, die Zertifizierungsdienstleistungen für ausländische Hersteller anbieten, haben ihre Arbeit über unzuverlässige Stellen in Kirgisistan organisiert.
Solcher Ansatz ermöglichten es:
- deutlich niedrigere Preise anzubieten;
- Dokumente in kurzer Zeit auszustellen;
- „Zertifizierungen“ ohne Vorlage von Mustern für Prüfungen durchzuführen;
- Produktionsaudits und reale Produktkontrollen zu umgehen.
Faktisch handelte es sich um den Verkauf von Dokumenten, nicht um die Bestätigung der Produktsicherheit.
Wir distanzieren uns ausdrücklich von solchen Praktiken und nutzen sie nicht.
Die aktuelle Situation zeigt deutlich: Das Modell „schnell, billig und ohne Muster“ funktioniert nicht. Einsparungen bei Prüfungen und die Wahl fragwürdiger Partner im Bereich Zertifizierung führen zu direkten finanziellen und rechtlichen Risiken für Unternehmen.
Unter Bedingungen verschärfter Aufsicht teilt sich der Markt faktisch in diejenigen, die im rechtlichen Rahmen arbeiten, und diejenigen, die ihr Geschäft auf grauen Schemen aufbauen. Die Konsequenzen für die zweiten werden zunehmend spürbar.
Eine solche Praxis verstößt nicht nur gegen die Anforderungen der technischen Regulierung der EAWU, sondern schafft auch direkte Risiken für Importeure. Im Falle der Annullierung von Zertifikaten kann die Ware an der Grenze blockiert, aus dem Verkehr gezogen und der Antragsteller zur Verantwortung gezogen werden. Es sei daran erinnert, dass der Antragsteller die Verantwortung für die Richtigkeit und Rechtmäßigkeit der ausgestellten Dokumente trägt.
Wir empfehlen dringend, sich unverzüglich mit der Beratungsfirma in Verbindung zu setzen, die Ihnen die betreffenden EAC Zertifikate vermittelt hat – insbesondere wenn diese ohne Prüfprotokolle und ohne Nachweis über die Einfuhr von Mustern ausgestellt wurden. Sollte diese Beratungsfirma ihre Kunden nicht ausreichend über die Risiken informiert haben, besteht dringender Handlungsbedarf. Die Probleme im Bereich Compliance mit kirgisischen Konformitätsbewertungsstellen sind seit Langem bekannt – und Behörden in Kasachstan sowie Russland reagieren nun sichtbar und entschlossen.
Worauf sollte man bei der Ausstellung eines EAC-Zertifikats achten?
Beim Erhalt eines EAC-Zertifikats oder einer EAC-Deklaration sollte nicht nur die formale Ausstellung des Dokuments geprüft werden. Ebenso wichtig ist die rechtliche und technische Nachweisbarkeit der Zertifizierung. Fehler oder Unregelmäßigkeiten können zu Problemen bei der Zollabfertigung, zur Sperrung der Zertifikate oder sogar zu Importverboten führen.
Wichtige Punkte zur Überprüfung:
- Status der Zertifizierungsstelle prüfen: Die Zertifizierungsstelle muss zum Zeitpunkt der Ausstellung akkreditiert und in anerkannt sein. Wichtig ist außerdem, dass gegen die Stelle in den letzten 12 Monaten keine Suspendierungen verhängt wurden.
- Prüfprotokolle müssen vorhanden sein:Ein Zertifikat sollte immer auf konkrete Prüfprotokolle verweisen. Das Prüfprotokoll bildet die Grundlage für die Ausstellung eines EAC Zertifikats und bestätigt, dass die Produktprüfungen in einem akkreditierten Prüflabor durchgeführt wurden. Bitte denken Sie daran, die Prüfprotokolle frühzeitig anfordern und archivieren. Bei der Einfuhr können diese Unterlagen jederzeit angefordert werden.
- Nachweis der legalen Einfuhr von Prüfmustern: Prüfmuster müssen offiziell in die EAWU eingeführt werden. Dafür ist eine Zollanmeldung (GTD - Customs declaration) erforderlich. Fehlt dieser Nachweis, können die Behörden davon ausgehen, dass die Prüfungen tatsächlich nicht durchgeführt wurden.
- Akkreditierung des Prüflabors kontrollieren: Das Prüflabor darf nur Prüfungen durchführen, die innerhalb seines offiziellen Akkreditierungsbereichs liegen. Stimmen Prüfungen und Akkreditierungsumfang nicht überein, kann das Zertifikat suspendiert oder annulliert werden.
Unternehmen sollten sämtliche Zertifizierungsunterlagen – insbesondere Prüfprotokolle, Zollunterlagen für Prüfmuster und technische Dokumentation – vollständig und langfristig archivieren. Eine sorgfältige Prüfung der Zertifizierungsstelle und des Prüflabors reduziert das Risiko von Problemen bei der Einfuhr, beim Verkauf oder bei behördlichen Kontrollen erheblich.
Wie wir Sie unterstützen können
Schmidt & Schmidt bietet Ihnen umfassende Unterstützung:
- Überprüfung vorhandener EAC Zertifikate hinsichtlich möglicher Risiken
- Beratung zur Wahl geeigneter Zertifizierungsstellen
- Konforme Neu-Zertifizierung Ihrer Produkte in Kasachstan
- Begleitung bei Zoll- und Marktaufsichtsfragen
Kontaktieren Sie uns – wir beraten Sie individuell und helfen Ihnen, Ihre Lieferkette abzusichern.
Was ist eine EAC-Zertifizierung?
In unserem Video erzählen wir, was eine EAC-Zertifizierung ist, wie und wo Sie Ihre Produkte für das Inverkehrbringen in die EAWU zertifizieren oder deklarieren können.
Die EAC-Zertifizierung und die EAC-Deklarierung sind komplexe Verfahren, welche die Konformität ihrer Produktion mit den geltenden technischen Regelwerken bestätigen und viel Fachwissen erfordern. Schmidt & Schmidt bietet Ihnen Unterstützung bei der Zertifizierung für den Markt der Eurasischen Wirtschaftsunion an.
