Am 31. Dezember 2025 ist die Sozialistische Republik Vietnam dem Haager Übereinkommen vom 5. Oktober 1961 beigetreten, das die Pflicht zur Legalisation ausländischer öffentlicher Urkunden aufhebt. Dieses Übereinkommen ist auch als Apostille-Übereinkommen bekannt. Dies geht aus einer Mitteilung auf dem offiziellen Portal der Haager Konferenz für Internationales Privatrecht hervor.
Wozu wird eine Apostille benötigt
Seitdem es staatliche Dokumente gibt, stehen Menschen vor dem Problem, dass deren Verwendung außerhalb des Ausstellungsstaates oft schwierig ist. Ausländische Behörden erkennen im Ausland ausgestellte Dokumente nicht immer an – sei es aus politischen Gründen oder weil ihre Echtheit nicht zuverlässig überprüft werden kann. Teilweise wurde dieses Problem durch die Verwendung von Stempeln, durch internationale Abkommen sowie durch Auslandsvertretungen gemildert.
In einer späteren Entwicklungsphase wurde die konsularische Legalisation zur allgemeinen Lösung für die Anerkennung nationaler Dokumente im Ausland. Dabei handelt es sich um ein komplexes, mehrstufiges Verfahren. Zunächst wird das Dokument im Außenministerium oder bei einer anderen zuständigen Behörde des Ausstellungsstaates beglaubigt. Anschließend erfolgt die Bestätigung durch das Konsulat oder die Konsularabteilung der Botschaft des Staates, in dem das Dokument verwendet werden soll.
Häufig muss das Dokument vorab zusätzlich zertifiziert werden. Nach der nationalen Beglaubigung ist außerdem eine offizielle Übersetzung erforderlich. Für die konsularische Legalisation müssen daher meist mindestens zwei bis drei Behörden aufgesucht werden. Zudem fallen mehrfach Gebühren an, und das Dokument muss übersetzt werden – in manchen Fällen sogar zweimal. Das macht dieses Verfahren zeitaufwendig, teuer und kompliziert.
Um das Verfahren zu vereinfachen, wurde 1961 das Haager Übereinkommen zur Abschaffung der Legalisation ausländischer öffentlicher Urkunden unterzeichnet. Nach diesem internationalen Abkommen reicht es aus, für die Verwendung eines Dokuments, das in einem der Vertragsstaaten ausgestellt wurde, im Hoheitsgebiet aller anderen Vertragsstaaten eine Apostille zu verwenden.
Eine Apostille ist eine international standardisierte Form zur Bestätigung der Echtheit und Rechtsgültigkeit eines Dokuments für die Verwendung in Staaten und Ländern, die diese Form der Legalisierung anerkennen. In der Regel handelt es sich dabei um einen speziellen Stempel oder ein Zertifikat. In den letzten Jahren hat sich jedoch auch die elektronische Apostille (e-Apostille) verbreitet – ein besonderes digitales Vermerk, der die Echtheit von in elektronischer Form ausgestellten Dokumenten bestätigt.
Wenn ein Staat Apostillen aus einem bestimmten Land nicht anerkennen möchte, kann er gegen die Teilnahme dieses Landes an dem Übereinkommen Einspruch erheben oder eine entsprechende Erklärung abgeben. In diesem Fall findet das Apostille-Verfahren zwischen diesen Staaten keine Anwendung.
Die Apostillierung ist deutlich einfacher und bequemer als die konsularische Legalisation. Dennoch sind viele Staaten – auch große Länder – aus verschiedenen politisch-rechtlichen Gründen lange Zeit dem Haager Übereinkommen nicht beigetreten. In den letzten Jahren ist jedoch weltweit ein regelrechter Boom der Apostillierung zu beobachten.
Das Übereinkommen trat im Jahr 2019 für die Kooperative Republik Guyana und die Philippinen in Kraft, im Jahr 2020 für Palau und Jamaika, im Jahr 2022 für Indonesien und Saudi-Arabien, im Jahr 2023 für Senegal, Pakistan und China, im Jahr 2024 für Ruanda und Kanada und im Jahr 2025 für Bangladesch. Algerien ist dem Übereinkommen ebenfalls beigetreten, Thailand bereitet seinen Beitritt derzeit vor.
Indonesien ist zudem zu einer Art „Botschafter“ der Apostillierung geworden. Die Behörden des Landes setzen sich aktiv dafür ein, Staaten, die bislang noch keine Vertragsparteien des Übereinkommens sind, von einem Beitritt zu überzeugen.
Wie Vietnam dem Apostille-Übereinkommen beigetreten ist
Zu den Staaten, die dem Übereinkommen von 1961 lange Zeit nicht beigetreten waren, gehörte auch Vietnam. Trotz eines starken wirtschaftlichen Wachstums (Vietnam belegt weltweit Platz 25 nach dem BIP in Kaufkraftparität) und einer hohen Attraktivität für ausländische Investitionen (Platz 22 weltweit) wurde dort weiterhin das wenig komfortable Verfahren der konsularischen Legalisation angewendet.
In den letzten Jahren hat sich dieses Legalisierungsverfahren jedoch zunehmend als Hemmnis für die wirtschaftliche Entwicklung erwiesen. Im Jahr 2025 haben die vietnamesischen Behörden für bestimmte administrative Verfahren sogar auf die Pflicht zur Legalisation ausländischer Dokumente für Investoren verzichtet. Dennoch war eine grundlegende Lösung erforderlich.
Am 31. Dezember 2025 hinterlegte die Sozialistische Republik Vietnam schließlich die Beitrittsurkunde zum Apostille-Übereinkommen. Verwahrstelle des Übereinkommens ist das Außenministerium der Niederlande. Einwände anderer Vertragsstaaten gegen den Beitritt Vietnams sind bislang nicht eingegangen – hierfür steht ihnen jedoch eine Frist von sechs Monaten zur Verfügung.
Derzeit sind 129 Staaten Vertragsparteien des Übereinkommens von 1961. Für Vietnam tritt es am 11. September 2026 in Kraft. Bis zu diesem Zeitpunkt können ausländische Dokumente in Vietnam – abgesehen von einzelnen Ausnahmen – nur nach vorheriger konsularischer Legalisation verwendet werden.
Als zuständige Behörde für die Apostillierung von Dokumenten in Vietnam wurde das Außenministerium bestimmt, konkret der Konsularische Dienst mit Sitz in der Zentrale des Außenministeriums in Hanoi sowie das Amt für Auswärtige Angelegenheiten der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt.
Experten schätzen, dass die Einführung der Apostillierung die administrativen Verfahren in Vietnam vereinfachen, das Investitionsklima positiv beeinflussen und das Leben der Beteiligten an internationalen Migrationsprozessen erleichtern wird.
Der Beitritt zum Apostille-Übereinkommen entspricht der Politik von Partei und Regierung zur Förderung von Verwaltungsreformen, digitaler Transformation und internationaler Integration. Es wird erwartet, dass dies zu erheblichen Veränderungen bei der Nutzung ausländischer staatlicher Dokumente in Vietnam führen wird, wodurch die Stellung, das Ansehen und die Autorität Vietnams in internationalen Rechtsbeziehungen gestärkt, die Empfehlungen internationaler Organisationen umgesetzt und die Geschäftsumgebung, die nationale Wettbewerbsfähigkeit sowie die Anziehung ausländischer Ressourcen verbessert werden.
— so heißt es in einer offiziellen Erklärung des Justizministeriums von Vietnam.
Die Behörde betonte, dass die zuständigen Stellen bereits an der Entwicklung der notwendigen Rechtsgrundlagen und Infrastruktur für die Apostillierung in Vietnam arbeiten.
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